李素和刘巴讨论的那几项新的财政补充措施，很快通过了朝廷集议，被作为正式政策文件下发各州。

考虑到路程遥远，真到落地实施基本上也快十月底了，好歹也能赶上今年的秋税征收工作。

另一边，科举的阅卷和放榜工作很是顺利，十月初十就正式公布了成绩，为朝廷又收获了一批秉性还算相对清廉的年轻候选官员。

今年录取的官员里，李素也扫视了一下名单，确实没发现什么历史上就赫赫有名的才干之士，但本该以廉洁正直著称的倒是颇有几个。

看样子要把科举工作和德育结合起来，也不是完全没可能，科举只要运营得好，别给人摸清规律，还是有可能劝人向善的。

传统察举制举孝廉之所以崩坏，说到底是道德考察的标准太单一了，而且明面上拿来说了，年份太久之后被人摸清了作秀规律。

所以，只能是明面上宣扬唯才是举，同时暗中偶尔考查一次道德，这样结合着干才能偶尔有效果。

时间很快到了十月底，长安那边的朝廷百官，基本上已经有一半多都顺利迁到雒阳这边了，各部衙门也重新开始进入正常办公流程。

留在长安最后走的那部分，基本上也都是礼法性的官员，比如管礼部的宗正事务、太庙祭祀事务的，没什么实际用途，也不影响朝廷运作。

九卿里面唯一还留在长安的，只有老掉牙的刘表。谁让他是宗室的代表呢，也没有实权，跟钟繇一样退居二线，还要被钟繇监督着工作，也没什么可怨言的。

这些人，基本上再有一个月的时间，到十一月底之前，也能全部到雒阳安顿好，确保不影响刘备明年正月初一在雒阳这边郊祀天地，正式宣布还于东都。

与此同时，随着时间进入十月底，李素和刘巴的新财政政策也先后落实到了地方。

朝廷宣布了印钞引的每年上限总额之后，民间富商的认购果然积极了些。

尤其是已经富得飙油的几大主要豪商家族也很捧场，尤其是今年才刚刚带着辽东正式归顺朝廷的糜竺，更是急于表现，证明他对陛下的忠心绝对不在甄家和其他从龙十几年的家族之下。

所以今年新增的战争债券认购者里，最大的增长点就来自辽东。

糜竺这些年治理辽东也攒下很多家底，一口气一家认购了价值35个亿的战争债券，硬生生吧今年的剩余总发售额从150亿压到115亿。

别小看这个数字，这里面其实颇有微妙。因为去年发售的战争债券总额是120亿，今年如果高于132亿的话，就意味着所有买了去年债券的人只要想换购就能都换购到新的、并且面额膨胀一成。

当然，事实上不可能所有人都来换购，而且去年卖的里面，有接近三成今年都实际用掉了，用于官营垄断行业的进货和特许权折抵。

但不管怎么说，糜竺拿着多年积攒的家底全部入场，人为制造了一定的“稀缺性”，风声传开之后，示范效应出现之后，告诉了解放区的百姓：

从沦陷区刚刚成为光复区的人民，也是高度信任朝廷的！最多再过一两年，等关东地区彻底光复后，关东百姓也要来享受这项惠民的利息、分润国债的购买！

甚至于，看到糜竺大额购买后，刘巴心中生出一个念头，觉得可以再添一把火，把一部分场内资金假装成

“曹操治下的百姓，主动悄咪咪把钱财转移到刘备治下，然后买刘备的战争国债，只因为他看好刘备，觉得把财产往刘备统治区转移更有保障”。

当然了，实际上刘巴也没必要完全造假，因为他动了这个念头之后，下去排查摸底了一下，居然真的发现尤其是在荆州和扬州，真有敌占的沦陷区豪强富商偷偷伪装了财富来源、然后越境到刘备境内买战争国债的。

只不过，一般这些豪强富商家族的势力，本来就是跨郡跨州的，他们会借助自己家族已经提前逃往到荆州的旁支打前站，把财产转移到这些旁支名下，然后出资。

至于购买的动机，也不用多说，肯定是觉得刘备会得天下，怕关东五州的家族财富将来在统一战争中会遭到兵火毁坏。为了保值、不把鸡蛋放在一个篮子里，他们这就往已经光复的地区转移动产了。

这种例子，刘巴当然要好好宣传，但又不能暴露他们的具体身份，不暴露的理由也很充分——

这些家族还有一些旁支甚至是主宗，目前还生活在曹操的统治区，如果暴露他们的身份，会害得他们被曹操清算、杀害，认为他们“通敌”（通刘备）

所以，对于沦陷区义民来认购，刘备朝廷当然要严格保护认购者身份了，做到绝对保密。

刘巴只是执掌财部的，按说没有执法权，所以遇到有些个别情况下有经办官员泄密、或者那些认购者的竞争对手刺探的，刘巴也没法惩处执法。

加上保密条款确实是经办过程中才出现的紧急新情况，既然需要多部委联合工作，那就只能再上报丞相统筹。

李素知道这事儿之后，才牵头协调，让刘巴、诸葛瑾和法正三部联合执法，民政财政刑法一起上，严格保护沦陷区认购义民的身份，泄密者最高可以处斩！