大量老兵退役，里面总是会有一些无亲列戚孤身一人的人，很多老兵除了当兵，除了杀人，一无所长，这些人退下来之后，地是种不来的，做生意只怕会亏得连底裤都没得穿，时间一长，他们便会沦为社会的最底层，从而滋生出许多事端，而天武镖行，就给这些人提供了一个赚钱的行当。

仍然是用刀子和拳头来讨生活，只是不穿军服罢了，天武镖行，管理制度之上，还是参照了军队的管理模式。只不过以前是朝廷发给钱粮，现在他们需要自捞自吃。

天武镖行也罢，还是刚刚成立的明威镖行也罢，说白了他们就是一种准军事组织。不需要朝廷拨给钱粮，但却能为朝廷做不少的事情，朝廷要做的，只是不动声色的将他们牢牢地掌控住便够了。

当护卫也罢，还是替朝廷剿匪也罢，终不过是拘束他们的一种手段罢了。

在秦风的想法之中，终有一日，这些人还是会被一纸诏命，重新召回军队的。

“天武镖行也好，还是这个刚刚成立的明威镖行也好，朝廷不能放松了监管，但也不能露了痕迹，要让他们的民间组织的这层皮更显眼一些。”秦风敲着桌子，看着刑部尚书唐忠，道。

“陛下，老臣明白。”唐忠点头称是，能在刑部当上老大，自然是见惯了很多阴暗事物的，很多事情，朝廷是不方便去做的，但交给这样的一些组织便能又快又好的将事情办了。说句大白话，一旦什么时候惹了众怒，也可以毫无负担的抛一些人出去顶罪却不会伤到朝廷的体面。

“在新占领区内剿匪，是一个长期的活儿，不可能一时三刻便办完了。秦人悍勇，民风彪悍，想要他们适应我大明的律例，需要一个过程。这几仗打下来，无数的散兵游勇藏于深山大泽，又或者匿于民间，这些家伙有人有武器，自然而然的便会生乱。虽然政事堂有把握在接下来的几年之中，让新占领区内的经济民生迅速恢复发展，但总归是有些人想要不劳而获的，所以剿匪，缉盗一刻也不能放松。”秦风道：“更何况，秦国境内，原本就有不少大匪悍盗，随着秦军大败，我朝又一时顾不上他们，他们必然会借机生乱。”

“是的，陛下。两家镖行现在已经各集结了上千人，人数虽然说不上太多，但对付这些盗匪却是绰绰有余了。”唐忠道。“昨日天武镖行的总负责人求见老臣，说到他们手里的兵器大多破旧，想要更换一批，臣却不敢贸然答应。”

“给他们，不仅是天武，明威也一样处理。不过不是白给他们，而是让他们且钱买。”秦风道：“前几天苍狼营不是刚换装么，他们淘汰下来的那一批装备，还是很不错的，至少比他们现在手里拿着的东西强。”

“是，臣下去之后便与章兵部去接洽。”唐忠脸上露出了一些微笑，兵部淘汰下来的货，自己去弄过来，回头卖给这些镖师，转手便能赚一大笔，刑部有些紧张的费用，立时便又有了着落。

“剿匪的同时，也不要忘了还有其它更重的事情。”秦风笑咪咪地看着唐忠，“这一年来，听说楚国也不大太平，盗匪横生，天武明威，也可以去楚国开辟一些新市场嘛。去帮帮焦头乱额的楚国地方官们，说不定他们还会感恩戴德呢！”

唐忠眼睛眨了几下，顷刻之间便明白，陛下这是要向楚国渗透武装力量了，这样的事情交到刑部手里，自然是要好好的经营一番，现在刑部在六部之中敬陪末座，这样的大好机会，可千万得把握住了，一旦做好了，便可以极大的提高刑部在六部之中的分量。

当然这种事情，光靠一个刑部是必然做不成的，鹰巢是绕不过去的，便是户部下头的商务署也须要着意拉拢，现在在楚国，商业署的势力最大，他们的触角也渗透到了楚国的方方面面，有他们相助，事情便要容易得多。

想到这里，唐忠心中不免乐开了花，要是刑部手中能够直接掌握着一股武装力量，那在陛下心中，自然是大大的不同了。至少可以先将礼部摁到自己下头去。

“陛下如果没有别的吩咐，老臣便告退了。”唐忠恭恭敬敬地道，先前他觉得自己一直没有什么太重要的事情做，可现在一看，似乎大有可为啊，这些事情真要铺开来，只怕自己要忙得没白天黑夜了。

不管是缉盗还是向楚国渗透，这都是关乎着大明接下来大政方针的大计呢！