李贵一声高喊：“宣大明财政顾问入殿。”

大臣们纷纷看向殿外。

这主角可算是上场了。

但是他们盼来的却是一扇巨大的屏风，虽被一块红布笼罩着，但大家都知道，这里面肯定又是什么图表。

只见郭淡从屏风后面行出，“卑职郭淡参见陛下，吾皇万岁万岁万万岁。”

“免礼！”

万历微微伸手示意，道：“郭顾问，你来跟朕的爱卿们解释一下，朕为何突然决定军制改革，并且不经朝廷商议。”

“卑职遵命。”

郭淡抱拳一礼，又向屏风边上得侍卫点点头，那侍卫立刻扯下红布。

果不其然！

又是一幅财务报表，中间一个大圆形，周边写满着各种数据。

大臣们是直翻白眼。

又是这一招，你也真不嫌腻啊！

郭淡看在眼里，心里暗笑，问题是你们的水平就这么高，我就这一招，你们就无可奈何，我至于放大招么？他接过一个宦官递来细棍，指着图表道：“诸位大人请看，这就是我大明每年的军饷财务报表。”

唯独李三才、申时行、许国、王家屏、沈一贯他们侧目看去，其余大臣无动于衷。

倒要看看你又能说出什么来。

郭淡在图表上点了点，道：“折合粮饷、饷银、等等军备物资，平均下来，我大明每年在边军九镇支付的军饷约为八百万两。”

说着，他向李三才道：“李大人，我没有说错吧？”

李三才道：“倒是没错，你是想说户部多支出了军饷？”

“非也！”

郭淡道：“我要说的是这个军饷一点问题都没有。”

万历眼中闪过一抹喜色，这美好得一天，从一百万两落袋开始。

因为根据郭淡的计算，以现在军制，大概七百万两就够了。

但是他们帝商组合要承包军饷，自然不会傻到说出真相。

邹永德问道：“既然没有错，那你还说什么。”

“别急。”

郭淡笑道：“根据九镇边军的需求，这八百万两得数目的确没有错，是非常合理得，如果这一笔军饷都落在士兵头上，我们大明的士兵应该过得是非常幸福，可事实并非如此。

根据我们在边镇的调查，八百万两的支出，但只有三百万两是落在士兵头上，正如图上所示。”

他用细棍点了点中间的圆形。

不少大臣们为之一惊，有些年纪大了，不禁还上前几步，同时还有一些大臣得神情显得有些不太自然。

王家屏惊讶道：“这...这怎么可能？”

郭淡笑道：“相信大人也知道，关于军饷中存在着贪污腐败，只是没有想到会有这么多，我甚至敢说，在场得大臣们都不知道原来有这么多，甚至认为我是在说谎。”

大臣们稍显诧异地看了眼郭淡。

这你都知道。

大家都知道这里面有猫腻，并且他们中不少人还就是既得利益者，但是他们真的没有想到会有这么多。

李三才是满脸大汗，他知道很黑，但是没有想到会这么黑。

“我在数据上从不说谎。”

郭淡笑道：“各位大人不知道会有这么多，那是因为大部分粮饷都没有进国库，是直接从地方上运送去边镇的，而根据我的调查，这粮饷从地方上到边镇的途中就少了三成，而从边镇到达士兵手中，又少了两成，等于只有一半得粮饷是到了士兵手中。如图所示，这里面占据整个军饷三成左右，也就是两百四十万两。”

张鹤鸣惊讶道：“只有一半的粮饷到达士兵手中，那士兵如何吃得饱。”

郭淡呵呵一笑，道：“这里面可就非常有趣了，不错，到士兵手中只有一半的军饷，可问题是边镇也没有那么多士兵，哪怕在服役的士兵也从来没有领足过军饷，而大量的兵户一直都在自谋生路，自力更生，不惜沦为他人的仆从，他们并没有领取任何军饷。

而关于吃空饷这个问题，各位大人应该并不陌生，从边镇到士兵手中这期间少了得那两成军饷，几乎就都是空饷，这其中都不包括朝廷每年拖欠的军饷，这就是为什么军饷很难发足，因为朝廷若发八百万两的军饷，兵户册上面可能就会有领取九百万两军饷的兵户。”

他这么一说，大家都知道这钱落在什么人的口袋里面。

这路途上少了的四成，首先，发出来的数肯定就没有这么多，你少发一点，我也少发一点，这沿途官员，以及漕运官员也都得从中捞一笔。

而中间少了的那两成，自然就是被总督、将官这些人给贪了。

这令不少人心中大为不爽，直娘贼得，老子才捞这么一点，你们捞那么多，可真是岂有此理。

“而在这八百万两军饷中，其中大概有两百万两是饷银，但真正发到士兵手中的饷银，大概就只有五十万两，这里就有一百五十万两不翼而飞，剩余的一百万两，就是在于军备采购，盐、茶等物资上面，有趣得现象也出现在军备采购上面，采购军备数量永远不够数，量也永远不足，巧了的是，领取军备士兵更加不多，可真是默契十足啊！

而这默契恰恰就是陛下不没有经过朝廷决议，就直接推行军制改革的原因，有这种默契在，任何改制都是徒劳的。”