崔嫣说，龟兹地面要施行租调庸，便须有足够的土地，那么接下来要屯田。比如高峻就提过：从事屯田的劳力，除士卒和征发的民丁外，还可有专门的“屯家”。

这些“屯家”来自内地的刑徒及其家口，约束他们减些刑、固定到屯田的土地上，既有了劳力，又改变了当地的人员构成，有利于龟兹稳定。

而当下，龟兹地区只适合征收“丁税”，这里的民生以牧业为主，那么安西都护府暂时也不朝这些人要钱，只要出羊就可以了。

很快，在太子中庶子的提议下，长安下达正式批复给安西都护府：两年内，凡内地罪人，杖刑往上、死刑之下的人犯均宜从宽判决，至高打六十杖，合家迁至龟兹屯田。

龟兹的上等户，每丁每年缴输羊两只，次等户一只，下等户三户三丁，只合缴一只羊。等到两年之后龟兹屯田有了规模，再转为租调庸制。

……

太子、英国公、甚至另外的一些人意料中的事一次也没有发生，尚书令在朝堂上很少对朝政发表什么见解。

因而他们也就看不到中庶子与尚书令两个人、针对某一政策的“讨论”，更不要说不同政见的碰撞了。

李治根本没有站出来打打圆场的机会，他稍微的有些失望。

不过，中庶子的表现让他在皇帝面前也有话说，这是太子主张提任上来的人。最近中庶子屡屡在龟兹政务上、提出出人意料的见解，不正说明自己没看错人？

太子中庶子高审行，成了时常站出来发表看法的官员，尚书令几乎没有什么反对意见，相反的，有时还微微的点头。

李士勣有点失望，这也太没意思了。

英国公刚刚有这种想法，就出事了。

这天，中庶子像是体察到了英国公的无味，他认为这一段时间，自己已经积累了一定的威望，于是突然提出：郭待诏一时之间不大抽得出身，其实英国公也适于担任兵部尚书之职。

太子看向尚书令高峻，他估计鹞国公再也不可能无动于衷了。

果然，高峻马上说，英国公的能力没有人有异议，但皇帝陛下正等着听大都护郭孝恪的意思，说不定都护府的回音还在半途，如今提此事，不妥。

高审行没有话说，因为高峻的话有道理，他看向李士勣，目光里有些无可奈何的意味。不过英国公总能体察到中庶子的美意吧。

皇帝征求郭孝恪意见的话，无疑就是圣旨，总之皇帝将话放出来之后，便拍拍屁股回了温泉宫，一点都不着急。

太子也不想英国公这么爬上来，看着高审行微微不快地退回去，太子也没法补偿他什么，说轻了不行，说重了总得在尚书令和中庶子之间有个取舍。

李治看到，鹞国公今天也有些不大得劲儿，这些日子高峻一直很低调，什么议题都不往前来，这一定就是在照顾着中庶子的意思。

但今天高审行提出了兵部尚书的人选问题，说实在的有些大了，中庶子不是宰相，在皇帝已有话的前提下，他不该当众提及这么重大的事。

高峻在这种事情上不能不说话，但太子看得出，他已经很注意分寸了，而且还得照顾李士勣在场。

李治笑着问道，“鹞国公，龟兹的事，不知你还有些什么见解呢？”

尚书令回道，“殿下，龟兹新定，政务也都从头实施起来，这个势头很不错。微臣这些日子在考虑安西都护府的安全之事。”

太子道，“尚书令这么久了第一次发声，寡人很感兴趣，你可详谈。”

“殿下，安西都护府的治所已移至龟兹城，但那里刚刚到手，须防民情不稳，这是龟兹长治久安、以及各项政务开展的前提。”

太子道，“有理，不知鹞国公有什么打算？”

高峻道，“微臣在龟兹地面走过几趟，对那里的山川地势也有些了解。这些天已甄选出四处地方，臣想建议都护府郭大人，从速在龟兹城筹建四关，以保都护府安全。”

江夏王问道，“此事是很重要，看起来也很紧迫，只是不知，尚书令的具体选址在何处？”

高峻道，“在安西都护府治所，也就是龟兹城的北面设雀离关，西北面设盐水关，西边设立柘厥关，除此外，在龟兹东面勾联焉耆，这是都护府临急时的退路，是最该先建好的，可在焉耆西边界增设铁门关①。”

高审行道，“说来说去，依本官看尚缺南面。”

尚书令解释道，“南面正是新任都护府长史阿史那社而的沙丫城，且背临赤河地势开阔，又有金矿，耳目众多，可不设关口。”

这句话不得不解释，但无意中便显出了中庶子对安西地势的不熟悉，中庶子隐隐不快，再道，

“可龟兹方定，民力疲弊，我们一建便是四座关口，岂不有违施政的初衷？要知道，此时当地连租调庸都不能实行，只能暂收几只羊充数，这个方案是不是有些大了？”

高峻道，“中庶子大人的担心也有道理，但苏伐与龟兹丞相那利脱网，须防其反复。安西都护府的安危事重，不然任何的政务都可能半途而废。”

高审行道，“陛下都说过，修民之德胜于长城，我们刚刚得了龟兹，便大兴土木建城建关，让当地人怎么想？昭示敌对之意吗？”

看来，太子中庶子刚刚在兵部尚书一事的提议上，被尚书令不软不硬地顶回来，是有些不爽了。这是为着面子，有些故意。

要是别人的提议被尚书令委婉地反对的话，哪怕是赵国公长孙大人也不会有这样的反应。

但高审行在黔州便说一不二，此时又是老子，入职中庶子之后，又是建言献策计无不从，他有些受不了。

尚书令道，“常言道，有威慑方有平安，修民之德不假，但功夫在于长久。我们新得了龟兹，只在租役、赋税方面放宽，其实这只算是小恩小惠。但我们以短时之恩应对苏伐在龟兹十数年的经营，大人以为有多少胜算？只有恩威并重，方保万世无虞！”

赵国公长孙无忌一看，这父子两个针锋相对，非打起来不可。他了解高审行，有时也够拧的，他只要认为自己能占住三分理，就能支巴一气。

但朝堂上的局面就不好看了，于是，长孙大人出班道，“殿下，鹞国公的提议不可不重视，四关一建，既可拱卫大都护府安危，日常亦可查禁末游、伺控奸匿、稽查行旅，其意重大啊。”