王允不喜卫宁的无礼，但碍于蔡邕的脸面，加之刘宣也退了一步，道：“说吧。”

“诺！”

卫宁拱手行礼，然后面相厅中众人，神色自信的说道：“在下认为要中兴大汉，要扭转目前的朝局，关键在于丞相董卓。击败董卓，击败西凉军，则天下大定。”

“以此为突破口，在下有三点想法。”

“第一，聚天下人。对内，联合有志之士屹立朝堂，和董卓分庭抗礼；对外，联合天下诸侯，共抗董卓。内有朝臣支持，外有诸侯响应，则奠定了根基，有了主心骨。”

“第二，聚天下兵。大汉虽然经历战火，但各州各郡的世家大族，所受的影响不大，可以借助他们的力量，聚拢兵丁。要抵挡董卓，就必须号召天下的力量。故此，在下认为可以许以各族重赏，令各族奉出私兵部曲，和各路诸侯一道起兵勤王。这是辅兵。”

“第三，聚天下财。士、农、工、商，商人牟利，讲究奇货可居。他们的地位一向很低，即使有钱，也被人看不起。不过，他们的确有大量的钱财。有钱，则军队能运转，士兵能打仗。朝廷可以给以重赏，令商人出钱出力。这是保障。”

卫宁大袖一拂，拱手道：“司徒、诸公，小子浅薄之见，请诸公点评。”他站定后，扫了刘宣一眼，眼中带着挑衅神色。那表情仿佛再说，看我多厉害，你小子有本事把我比下去啊。

对此，刘宣不屑一顾。

卫宁的建议看似有理，可实全是废话。

王允没有点评，他盯着刘宣，继续说道：“卫公子的建议还是不错的，有些前瞻性。世子，说说你的想法。然后，诸公讨论你们两人的策略。”

刘宣正色道：“司徒，卫公子的三点建议，在下有些想法，可否先说。”

“自然可以！”

王允看向卫宁，问道：“卫宁，你认为呢？”

卫宁很是自信，道：“任凭世子挑刺。”

挑刺二字，表明了卫宁的心态。

刘宣便不在客气了，他沉声说道：“董卓入洛阳时，曹操发檄文讨伐，袁绍、孙坚、袁术等天下的诸侯，纷纷响应，出兵攻打董卓。”

“最后的结果呢？不欢而散，只是一盘散沙。”

“龙生九子，九子各不同。每个人都有不同的想法，有各自的私心，想把所有人拧成一股绳，一起出兵攻打董卓，是不可能的事情。”

“各路诸侯，早已各自为政，各谋私利，如何聚天下人呢？”

刘宣很是不屑的道：“就拿这次天子生辰来说，来长安为天子庆贺的人有哪些呢？各路诸侯来了几个。说起来容易，但做起来，却千难万难。”

卫宁嘴角轻轻抽搐，面色难堪。

刘宣的话犹如锋利的刀尖，狠狠的刺入他的心中，痛入骨髓。诚如刘宣所言，他的计策的确是说起来容易，做起来很难。

刘宣神色冷肃，又道：“天下的世家大族，讲究的是家国天下。”

“先有家，再有国，没有家就没有国。”

“如今天下大乱，烽烟四起，如果各大家族把私兵部曲全部交出，谁来守卫他们的家族？贼匪一至，各大家族立即就要做鸟兽散。所以，他们不可能给予私兵部曲。”

“至于你说的重赏，要给予什么样的重赏呢？是让他们主持一郡一县，或者是主持一州一郡吗？他们肯定先领赏，至于出兵，则是遥遥无期。到时候士兵没有，各地就大乱了。”

刘宣不屑一笑，说道：“卫公子，你的第二条建议，真的可行吗？”

“蹬！蹬！”

卫宁蹭蹭后退两步，神色骇然。

自己认为相当出众的计策，在刘宣眼中竟是破绽百出。