金小宝看着皇圣祖一脸不解的样子，微微一笑说道：“皇上，其实你不要小看户籍，现在户籍看不出来重要性，顽疾在于，地方门阀家族对于户籍的干涉……”

皇圣祖听了这话疑惑说道：“此话怎讲？”

金小宝的这话的确让皇圣祖感到古怪，户部大奉土地、户籍、赋税、货币、官员俸禄、财政收支等事务……

就可以看出来，户部其实最重要的就是土地赋税财政支出等跟钱或者是粮食有关的事情。

反而是户籍这个东西可有可无的，虽然说朝廷对一般人的户籍管理很严苛，但是实际上到了地方之后，这些事情就变得十分松懈了……

例如户籍管理律法规定，地方户籍的人们不能离开户籍地。

但是地方经常会发生水灾旱灾等事情，很多地方户籍的人们不得不离开居住地到别的地方去。

实际上这些年不断的发生灾害，到处游走的流民黑户，很多，根本搞不清楚户籍……

所以户籍这一项，权利在于户部来说，也是可有可无的一样……

但是金小宝却是说他最看重的是这一项，其他的倒不是很重要，这就让皇圣祖感觉到非常奇怪了。

金小宝看着皇圣祖一脸古怪的语气，他就明白了，皇圣祖这个人对于大奉子民的户籍管理并不上心！

甚至可以说这个也不是皇圣祖的锅，而是可能大奉一直以来对大奉子民的户籍管理并不怎么在意。

事实上正如金小宝所想的那样，因为户籍管理主要是靠人力物力去支持的，不只是大奉的时候户籍管理混乱，看起来十分严格，很多条条款款。

但是实际上这些条条款款跟管理的严苛都是要人为的去干预的……

于是金小宝一五一十的跟皇圣祖解释起来说道：“皇上关于这件事情，我可要跟你好好解释解释了。”

接下来金小宝把关于户籍的事情一五一十的重要性跟皇圣祖好好说了起来……

近几百年来门阀世家的强大，实际上已经代替了朝廷管理各地人们的户籍了。

简单来说例如一个地方比较强大的门阀世家，他必然掌控着这个地方大部分的土地，而这些土地都是需要劳动力，所以地方的许多没有土地或者是土地贫瘠不够的普通农民，就会成为这些门阀家族的佃户。

生产出来的粮食或者是其他的劳动产品，都要给那些门阀家族交地租或者是赋税……

而门阀家族其实就是代替这些农民佃户交赋税还有管理他们……

所以说地方的一般农民，其实都在地方门阀家族的掌控之中，同样的户籍也是在他们的掌控之中。

甚至来说很多地方农民佃户，根本就没有并入户籍之中……

而是有很大一部分根本就是黑户。

这个也不能说成是黑户，就是没有被朝廷所记载进入户籍的农民佃户。

为什么不计入户籍去呢？