秦琅却是目光扫过殿中。

李绩病退西京长安，程处默、苏定方、刘兰成、牛进达、秦国忠、李何力和李社尔这些名帅大将都分镇各地，连梁建方、高侃、席君买、王玄策、刘仁轨这些能打的也都分镇在外。

枢密院现在是程处默为枢密使兼领上院，牛建武为判枢密院事兼领下院，薛仁贵和秦俊领枢密副使、同知枢密院事。

这个枢密院班子，其实是相对较弱的，尤其是现在班子还不齐。

皇帝现在全指望着秦琅主持大局，所以拜秦琅为尚书令、知中书、门下二省事、平章事执政事笔，又检校枢密使，加弘文馆大学士兼修国史，兼翰林院大学士兼知制诰，兼转运使，检校北门屯营兵马等。

反正能兼的官职都兼了。

政军财三权合一，甚至还兼有知内制之权。

所以首辅之名，无可争议。

“太师，区区跳梁小丑，不知死活，某愿前往西域，荡平诸虏。”

枢密使程处默开口，态度明确，对跳反的西域诸逆，直接武力扫平。

薛仁贵倒是谨慎提醒，“打肯定是要打的，只是先前上皇拟定的西征战略，如今已经有些不合形势变化，大食已经比我们预料的更快结束内战，而西突厥各部居然敢在突施骑和葛逻禄人的挑唆带领下起兵叛乱，也是我们未曾想到的，更别说现在是昭武都护府、吐火罗都护府都反了，甚至可萨都护府都态度不明，我们必须得先调整好战略。”

“调整什么，虽远必诛便是。”牛建武也是认为西域诸胡越是跳，越得毫不犹豫的武力征服。

秦琅对薛仁贵点头。

“薛帅的提议是没错的，越是此时，越得小心谨慎，我们自然无须畏惧这些蛮夷逆贼，但是郭帅和三千西征将士的死，就是我们大意的结果。不能再犯这等错误了，西域苦心经营三十年，如今一朝崩，这是教训。”

“三郎，总得先打服了他们再说。”程处默道。

大宛军镇此时被围攻，还不知道情况，从大宛军镇所在的费尔干纳盆地，距洛阳万里之遥，就算八百里加急，可信息来回一趟都起码得一个月。

而木鹿镇，更还在大宛军镇西边一千八百里，至于说波斯疾陵城，就更遥远了，离木鹿城都还有两千多里。

之前大唐在天山以北先后设立伊丽、碎叶、大宛、波斯木鹿四军镇，之后又驻兵南面的波斯疾陵城，深入到了河中地区，甚至是呼罗珊高原、锡斯坦盆地，靠的主要还是大唐的威慑力，是西突厥、粟特、波斯、吐火罗等协从军支持。

一旦诸部皆反，那大唐在葱岭以西的诸军，那就是陷入重围之中了。

如今别说远征信度河流域，就是如何维持住四镇不沦陷就已经很严峻了。

大唐早些年在西域做战，靠的不仅仅是大唐铁骑彪悍、府兵精锐，也还依靠的是拉拢西域的一些胡人势力，联合打压另一部份，甚至粮草等都主要靠从西域补给获得。

若是从遥远的关陇地区运送粮草过去，那么耗费是实际需求的十倍，不说耗费粮草，更重要的还是得耗费大力民夫牲畜运输，而且补给线还十分脆弱和危险。

而如果没有协从军，全靠大唐自己的军队，需求兵力增加，军需耗费也大量提高，这后勤补给运输也将难度不断提升。

三十多年的努力，才有了如今西域的局面，可一旦开始崩盘，那么就十分危险。

“出兵肯定是要出兵的，救援也是要救援的。”秦琅先定下一个基调。

可出多少兵，从哪出兵，后勤粮草军资等如何补给运输，都是问题。

崔敦礼曾经有过丰富的出使突厥的经验，这个时候提出，是不是先派使者安抚一下西突厥人，比如可以下诏赐封弥射和步真的儿子为新的可汗，再加封突骑施和葛逻禄两部首领官职爵位。

“那也得先打了才行，还没打就先赏赐，那不会有任何作用。”程处默反对，他也是久镇南疆，跟野蛮的蛮夷打了那么多年，哪不知道这些人不是好讲道理的。

崔敦礼、薛仁贵等一些人认为当剿抚并用，比如下诏取消对信度的西征，甚至可以派使者去跟大食人和谈，把吐火罗、昭武、大食人先稳住，避免四面作战。

优先解决突骑施、葛逻禄这两个带头叛乱的西突厥部族。

突骑施和葛逻禄人是罪魁祸首，必须先搞死他们，至于昭武粟特人和吐火罗人，先忍他一下。

大食人，先和谈，甚至可以先把疾陵城的兵退回到木鹿，甚至必要时可以先放弃疾陵和木鹿，退回到大宛或者是于阗。

依托军镇，先守。

然后等朝廷这边出兵过去扫荡，从东向西，由南到北，一个个收拾。

打肯定得打，不打不行，不打西域就完了。

虽然天山南北的诸州能保的住，但若失去外面的地盘，安西和北庭同样也会很危险，更别说丝绸之路的贸易等等了。

其实到了此时，殿中大臣们的眼里，已经没谁会把西域丝路贸易放在眼中了，因为自海上贸易兴盛起来后，贸易的份额不断往东南倾斜，海上丝路的份额越来越大，相比下西域丝路的份额越来越小。

而当长孙无忌为首的关陇派贵族崩溃后，不管是军功新贵派还是短暂当权的士族派，他们的经营都在帝国的中原腹心以及东南地区。

以秦家为代表的军功新贵派，更是东南海贸的最大支持者和最大利益既得者，他们对海上贸易更感兴趣和重视，至于说陆上西域丝路，这一年才多大的量？

若不是因为西域关乎着大唐的安全，谁愿意去折腾西域呢，付出和收益根本不划算。

经营西域，甚至都成了一个财政上持续的缺口了，每年都要拔出大量的财政到西域，修烽墩、驿路、建军镇、守捉、兵堡，驻军、移民，甚至是赏赐西域诸部蛮夷等等，投入巨大。

天山南北的那些城邦改土归流，设州置县，也基本上年年都是往里贴钱的，本身的那点产出和税赋并不多，为了鼓励移民和屯垦放牧等，还出台各种减免政策，动不动就五年免税十年半税的。

若不是有东南的财税补贴，朝廷根本维持不了西域的这个局面。

长孙无忌当权的时候，关陇派还是比较重视西域的，因为许多关陇贵族的家业根基都在关陇地区，开发西域，扩大丝路贸易，对于他们来说，自然是大有好处的。

但终究大唐还是迁都洛阳，终究海上贸易份额越来越大，终究帝国财政重心东移。

可有他们坚持着，朝廷也还是年年要往里拔很多钱，可当长孙等人败亡后，朝廷对西域的投入也就开始减少，而当皇帝不顾事实的要废西突厥后，就更是打破了西域那脆弱的平衡。

说到底，还是朝廷中枢对西域的抛弃，才会有如今这溃局。

“我举荐苏定方为安西大都督府长史兼征西行军大总管。”秦琅开口，

既然肯定要打，那就先选个帅。

有资格也有能力挂帅西征的大将不少，但秦琅最后选了苏定方。

“秦俊可为副总管。”