若非这样，劳伦斯·洛克菲勒等内阁五大臣也不会在得知程功花了两千吨黄金采购武器装备这个消息后，表现得那么紧张，非得让程功解释清楚事情的原委才罢休。

要知道，程功强加于他们身上的那个绩效考核积分机制，第一项都对应着一套规章制度和相应的法律法规。奖惩制度既明确且严格。是彻头彻尾的法治，而非人治。

能来参加拍卖的就没有一个是普通人家。每个人背后都有一个幕僚团队，即算是条件最差的身边也有一两个狗头军师当高参。

在内阁五大臣的商议下，遵照国王陛下的意思，曙光岛被定义为东辉王国的两个行政省：

镇南省（巴布亚省）和定南省（伊里安查亚省）。

镇南省东面接壤澳属新几内亚，西连定南省，北临太平洋，南临阿拉弗拉海，土地面积319036平方公里，首府为南华市，下辖14个地州市、122个县（市、区)。

定南省位于新几内亚岛西北部，包括卫吉岛、米苏尔岛和拉加安帕特群岛。面积115364平方公里，省府深鹏市，下辖5个地州市和56个县（市、区)。

镇南省矿产、天然气资源充足，拥有丰富的金、银、铂、铁、铜、煤、大理石、高岭土等矿产资源，是世界上铜储量最大的地区，预计储量达到20亿吨。基于此，镇南省被定性为重工业发展大省。目前已经破土动工的重工业项目有：

东辉王室投资的世界最大铜冶炼基地天工有色金属冶炼厂，采用了当今世界最先进的闪速熔炼、闪速吹炼工艺技术处理铜精矿，总投资三千万亚元，预计将于1939年3月实现投产，届时可年产阴极铜40万吨，附带产硫酸155万吨，以及金、银等资源综合回收利用产品。全部生产过程中的各种资源都将得到有效利用，生产中硫的总捕集率达到99%以上，水的循环利用率达到98%以上，是真正意义的清洁环保绿色冶炼。

由美国钢铁公司投资的钢铁联合企业，计划年产钢铁一千万吨；洛克菲勒家族投资的炼油厂，计划年产各型号汽油、柴油500万吨；德国莱茵金属公司投资的特种钢制造企业，计划年产各型号特种钢300万吨；杜邦公司投资的世界级制药厂将实现年产青霉素、链霉素、磺胺二十万吨；

苏联投资的拖拉机制造厂，计划年产2万台履带拖拉机、6万台轮式拖拉机、1万台100系列柴油机、1500台压路机、500辆越野载重汽车，同时还生产叉车、燃油泵、发电机组、烟草机械、压力容器等6个系列50多种产品。

英国朴茨茅茨造船厂投资的东辉船舶重工集团，占地面积720万平方米，车间和各种设施布局全部采用程功提出的方案，能最大限度地提高造船效率，拥有干船坞9座，能按照要求建造各种尺寸和各种类型的舰船。

法国投资的世界最大纺织厂，计划拥有48万锭、1万多名职工、8个纺纱车间和3个织布车间。其中1个织布车间已经开始投产，专门织制牛仔布。这家纺织厂计划纱产量估计为5600吨/月，其中纯棉纱占60％；

东辉、德国和东瀛三家联合投资的世界级汽车制造厂，占地480万平方米，年产能力达150万辆，主要生产微型轿车、轿车、SUV、货车和轻型商用车。

在围绕能源、机械、原材料为支柱产业的重工业发展基础上，镇南省还同时开工了八个有色冶炼厂、八个矿井、一个煤碳厂、一个合成氨厂、三十二家机床制造厂、十六家动力及电力机器厂、七个化工厂、十个火力发电厂、十七个水力发电站、两个制药厂及一个大型食品加工厂。

按照东辉一五计划的发展规划，到1943年年底，不能在黑色冶金、有色冶金冶炼，还是煤碳、石油方面、机器制造工业方面、动力机械制造方面、化学工业方面，都将超过现有产能三倍以上。

如果再加上这次美国、英国、法国、苏联、德国、东瀛、意大利等国联合投资的三家年产各型号航空发动机五万台、两家年产汽车发动机一百万台的大型发动机制造联合企业，镇南省的重工业体系发展速无疑将更加向前迈进一大步，并逐渐形成一个拥有自己独产的工业体系的大工业强省。