“臣，附议！”

“臣，也附议！”

“”

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马晋见殿上诸臣都没有了其他的意见，就拍板道:

“那就依房卿之见！”

“内阁会同枢密院、礼部、理藩院等相关有司制定出个章程来，呈给朕看看！”

“臣等遵旨！”众臣忙恭声应道。

是夜，金乌西落，夜凉如水。

虽已阳春三月，但神都的夜却仍有些春寒料峭，夜风乍起，自宫窗细缝间丝丝渗入，寒气入体，让马晋打了几个寒颤，不由紧了紧披在身上的皮裘。

放下手中的奏折，马晋揉了揉眼睛，御案前的光线有些太过黯淡，马晋扭头一看，红烛将尽，只剩点点余光，不由眉头一皱，唤道:

“来人！”

“陛下！”

“去，再拿盏宫灯来！”

“是！”

隐约间，马晋仿佛听到王承恩训斥小太监的声音，太没有眼力劲儿，连添个灯，还要让陛下亲自吩咐。

换过新灯以后，视线顿时明亮了许多，马晋又将目光落在并州蒙恬新送来的战报上，自从听到辽军这段时间动作频频，马晋就警觉了起来，时不时的就会关注北地传来的消息。

自去岁起，大周的主要精力就放在了域南大地之上，他现在最紧要的任务，就是尽快将域南全面融入大周治下，而不是和辽国来一场旷世大战。

如果辽国真的不顾一切的倾全国之力来与大周决战，很有可能会推迟大周对域南的既定计划，也会给域南一些心有不甘之人带来曙光，让他们觉得有机可乘，到时候域南又会陷入动荡之中，到那时候可就不是短时间内能平复的了。

所以，虽然辽国动作频频，时时在挑衅大周，马晋也不敢轻举妄动。周国虽然对辽国有绝对的压倒优势，但那也是在大周倾尽全力的情况下，但大周现在可不仅仅要对着辽国。

对南既要防御南域的邀月皇朝突然进犯，又要紧盯那些域南的居心叵测之徒，还要时时防备着大玄帝国趁火打劫，让大周布置在域南的大军不但不敢轻动，还有些捉襟见肘。

而东边呢，青州又刚起了大灾，数百万的灾民流离失所，嗷嗷待哺，所需的钱粮海了去了。

北地呢，且末、瀚海等国也是虎视眈眈就等着大周出现什么差池，好扑上来啃上一口，饱餐一顿。

也就西边还好一点，都是些撮尔小国，不敢捋大周的虎须。

现在的大周虽然表面虎踞东域，傲视群雄，但内地里其实是虚的一批，有些外强中干，实在有太多的地方牵扯了大周的精力。

马晋也只希望蒙恬砍的这十万人头，能将辽国震慑住一段时间，也好让他从容应对，否则