看着越芒人风驰电掣的背影，刘映球发自内心地赞叹道：

“真没想到白书计驭马之术如此高明，想必得到名师指点？”

的确是名师指点。

小时候白钰被安排到军营接受特种训练，顺便学会了对军犬、军马的驱使——特种部队教官都破译并掌握它们的语言密码，动物无国界，无论哪个国家哪个地区一律通用。

但白钰不可能透露这个。

对关苓而言，对他的成长经历和背景知道得越少越好。

“驭马之术没啥稀奇，随便哪个人钻研两三天就会了，”白钰转而道，“待会儿把调研报告送到我办公室，噶尔泰草原究竟适不适合开发？”

“从基本情况、土壤、气候、泽被等多方面分析，只要解决上次汇报的两个难题肯定可行，不过……”

想想首领、长老等代表的强硬态度，刘映球连声叹息。

十分钟后刘映球亲自送来二十七页的考察调研报告，从三个方面进行了阐述和论证：

环境保护。越芒部落共有142户1170人，散落分布在方圆两百多平方公里大草原上，这种无规划、散养式的放牧方式既严重浪费自然资源，又对泽被形成破坏，破坏后又得不到科学合理的恢复保护，近几十年来草原荒漠化现象日益加剧——过去数百年由于周边地区主要是关苓经济环境和购买力所限，越芒部落不敢过多繁殖牛羊防止卖不出去；而今肉制品需求日益增多，来自大草原原生态且为散养牛羊成为热销产品，越芒部落不知不觉间加大放牧规模，几十年内造成的生态破坏超过过去数百年！

所以首领、长老口口声声不准正府破坏草原，实际上破坏草原的正是越芒人自己。

生殖劣势。据不完全统计在过去十年里越芒部落死胎、流产、畸形等发病率达到惊人的17%，新生儿患病率也翻了六倍多！究其原因，改革开放后随着周边地区经济飞速发展，人们愈发难以认同并不接受越芒人的游牧生活方式，此外存在教育、医疗、养老等现实问题，越芒部落与噶尔泰草原附近山民、农村等通婚联姻几乎绝迹，不得不内部消化因而存在近亲繁殖现象，生殖劣势暴露的负面后果越来越严重。

水土流失。由于放牧对于牧草越来越多的需求，近几十年越芒部落开始铲除大片树林，以及生长缓慢、牛羊不喜欢吃的灌木和草类，却不知它们恰恰是涵养水土的功臣。近五年来，噶尔泰草原附近屡屡发生塌方、落石等事故，大都掉入缪文军计划打通的黄金水道大峡谷，或直接落到毕江，增加过来船舶触礁风险。

那么每年联合国教科文组织世界遗产委员会提供的几百万元拨款用在何处？

刘映球专门对此事进行调查，发现越芒部落在财务管理方面倒真正实施公开透明，可惜用得不是地方：

除固定不变每户发2000元之外，余款全部用于吃喝。关苓县城的元旦、春节、元宵、中秋、端午等节，还有越芒部落传统的六大节日，他们都过。每逢节日一千多人组织大型篝火晚会，烤全牛、烤全羊，唱着不成调的歌跳着简易单调的舞，大碗喝酒大块吃肉好不开心！

写在观察员报告里，就是世界珍稀遗产和独特传统文化，值得保护和传承。

为什么不拿部分拨款出来涵养水土、改善泽被、优化环境呢？在观察员看来那是地方正府的义务，他驻守的责任在于保证专款专用，而不被地方正府或别有用心者挪用。

白钰拍拍考察调研报告道：“典型的管杀不管埋！不肯正府保护性开发，可环境出问题就是正府的责任，岂有此理！”

“所有观察员本质上都是反正府主义者。”刘映球道。

“映球觉得如何解决当前难题？”

“这个……”

刘映球皱眉道，“我的想法是白书计没必要亲自去谈判，让旅游局出面并作出短期暂不开发的承诺，等时机成熟来个雷厉风行，到时他们不答应也得答应。”

说到底还是拖。

白钰深深叹息，沉思良久道：“假设越芒部落同意，映球想过如何保护性开发旅游资源？”

“正府投一部分，招商一部分，教科文组织拨款一部分，边投资边养护，边开发边安置，实现合作共赢的商业模式。”刘映球道。

与经济工作汇报会一样，说得漂亮，其实空洞苍白没有实质内容。

白钰蹙眉翻了几页，道：“对了，专门卖假茅台那条街的店铺都查处了吧？生态林竹基地、柑橘大观园等面子工程有没有采取后续动作？”

刘映球打开笔记本查了会儿，道：“向白书计汇报，查处假茅台工作已落实给执法大队；生态林竹基地沦为空壳问题经查情况属实，正会同仁和镇党委正府从产、销两条线推进相关工作；柑橘大观园今年受普遍产量骤减因素影响，销路是不成问题了还挺紧俏，嗬嗬嗬……”

“那倒也是，天时地利人和，”白钰附合道，朝地图方向定定出了会儿神，道，“下周毕遵组织各县区去上高的经贸洽谈会，时间大概一周左右你做个代表吧，家里杂务太多我和冠佐都抽不开身。”

“好的，我跟路***说一下。”