太后生气了，急忙下旨让曹操率领西园军先行出京，皇宫由虎贲、羽林护卫。

大将军何进没有失言，随后带着大军进驻都亭。

太后对袁隗、赵忠等大臣说，你们再商量商量，给李弘和北疆将士加官进爵，重金赏赐，务必不要吝啬。拟好圣旨后，叫宋典立即北上，要快一点。

袁隗和赵忠等人在尚书台还没商量几句就吵了起来。

袁隗和一帮大臣们的意思是大力封赏李弘的部下。这样将军多了，中郎将多了，将领们的地位权势增大了，北疆诸将之间的矛盾必然会出现，这对将来分化瓦解北疆大军，解决李弘这个祸患有莫大的好处。

赵忠等中常侍却不以为然。他们认为李弘的部下除了胡人和蚁贼，就是北疆西疆一批出身卑贱的武人，象鲜于辅有胡人血统，徐荣和麴义都是极荒边塞的寒门士人，阎柔是马匪，颜良更是杀人不眨眼的屠夫。这些人如果不是跟在李弘后面征战天下，到死不过就是一个两千石的都尉。赵忠说，即使朝廷现在把他们全部拜为将军，他们也不会感激天子和朝廷分毫，相反，他们更感激李弘了。没有李弘，哪有这些人的出头之日？要封赏，就封赏李弘一个就行了，免得白白浪费钱财。

刘弘说，如今是非常时期，这种封赏也就是名义上的，将来李弘倒了，这些人也就活到头了，谁敢留着他们？

张让说，将军也好，中郎将也好，校尉也好，在大汉国都是地位尊崇之衔，哪有一封一大堆的？过去皇甫规、张奂，甚至皇甫嵩带兵打仗，手下也都是校尉，哪有这么多的将军、中郎将？你知道李弘手下有多少校尉都尉了吗？有将近七十个了。我大汉国四万西园军也不过才八个校尉，三万北军也不过才五个校尉。不能再封了，再这样封下去，以后校尉就不值钱了。

袁隗心想，这西园军、北军的校尉能和边军的校尉相提并论吗？不过他不想在这件事上耽搁时间，反正加官进爵也挡不住李弘大军南下的脚步，还是先尽早派人北上稳住李弘，和李弘取得联系方为上策。

“你说怎么封就怎么封吧。”

天子随即下旨，拜车骑将军李弘为车骑大将军，仪同大将军，晋阳侯，食邑五千户，领三州两郡兵事大权。同时督请李弘驻防长城以北，没有天子令不准南下。

李弘此职位同三公，金印紫绶，地位尊崇，已经大得不能再大了。过去皇甫嵩平定黄巾之乱后，先帝也不过就封了个左车骑将军，槐里侯，食邑八千户。现在在武将里，除了大将军何进，就是他了，骠骑将军何苗也要比他差一级。不过，如今形势不一样，封李弘多大的官何太后都愿意，她只要李弘不南下洛阳就行。

中常侍宋典带着这份圣旨在五十名中黄骑的护卫下，连夜出城北上。

何?回到洛阳。袁绍出城十里相迎。

“伯求兄，车骑将军总算南下了，你居功至伟啊。”袁绍握着何?的手，略显激动地说道。

“本初言重了。”何?由于连日赶路，消瘦了许多，神情非常疲惫，“果如我们所料，车骑将军顾虑太多，并无南下之意，幸好被我一番言辞激怒，当天夜里他就指挥大军分路南下了。不过……”

“不过怎样？”袁绍急忙问道。

“不过他的要求太高，远远超过了我们当初的预想。”何?愁眉不展地说道，“太后，大将军和太傅大人未必肯答应。如果双方交涉不成，车骑将军挥军南下，洛阳大乱，我们的罪过就大了。”

“伯求兄过虑了。”袁绍笑道，“车骑将军如今已经被天子拜为车骑大将军仪同大将军了。他现在的身份如此尊崇，无论他提多高的要求，无论他提的要求如何背离大汉律，他的所作所为都不会影响到皇统，也不会危及到大汉国的存亡，这一点勿庸置疑。并州的现状你我都清楚，李弘的要求不会离开北疆，也不会离开并州。这对大汉国而言，并没有什么太大的不妥。如果并州的屯田成功了，灾民解决了，北疆稳定了，我大汉国离振兴还远吗？”

“无论是奸阉还是外戚执掌权柄，他们对大汉国所造成的危害都要远远大于车骑大将军。我们看到过奸阉如何擅权害国，听到过外戚如何祸国殃民，但你看过李弘贪赃枉法吗？听过他祸害一方吗？”袁绍十分敬佩地说道，“他是一个英雄，一个真正的英雄。”

何?笑笑，小声说道：“本初，太傅大人要是知道我们还在暗中帮助何进，甚至还在暗中操控洛阳的局势，他会把我们杀掉的。”

“我叔父和卢大人他们都老了，胆子太小，做事太保守。按他们那种办法，奸阉和外戚之祸要到何时才能解决？十拿九稳？我看十拿九不稳，迟早都要出事，要自取死路。你说，董卓能信任？能重用？将来能轻易解决掉？这么多年了，他们连一帮阉人都搞不定，还能搞定董卓？董卓应该让他回西凉，而不是进京。”袁绍不满地说道，“不就是废除个幼帝嘛，怕什么？难道还怕担当弑主之名留下万世骂名？这帮老糊涂，到时会后悔的。”

“太傅大人要是知道你在背后这样骂他，他会打断你的腿。”何?笑道，“城内的军队都出城了？”

“都出城了，就剩下护卫皇宫的南军和我司隶校尉府的两千人，第一个目的已经达到。”袁绍拍拍何?的肩膀说道，“几万大军屯兵洛阳城，稍有不慎就是玉石俱焚之局，那时不要说皇宫，就连天子恐怕都保不住了。现在洛阳城算是没事了，京畿要乱给它乱去，无关痛痒。”

“河南府的郡国兵呢？”

“奸阉不许子师的军队进城，所以，他只好把军队留在虎牢关了。”袁绍说道，“你这时才到洛阳，是不是到函谷关去见孟德了？”

何?点点头，“孟德说，他已经把赵忠的两个心腹赵融和夏牟调到孟津了，要是动手的话，就往死里打。”

“目前我们的兵力不够，要等大将军把王匡毋丘毅和张辽他们征调回京才能动手。”袁绍笑道，“西园军一出城，我们就能控制五营兵马。只要有了军队，事情好办多了。现在留给奸阉的日子也已经不长了，如果车骑大将军能在很长一段时间内保持对京畿的威胁，那么，外戚之祸也能迎刃而解。”

“事情要一件件做，急不得，急则生变。”何?说道，“这么多年了，何进是什么样的人，我们难道还不知道？小心为上。”

袁绍大笑，“伯求兄，快走吧，太傅大人正在尚书台等你消息。我们边走边谈，你把车骑大将军的要求说给我听听，都有些什么？”

深夜，尚书台。

何?已经疲惫不堪，但他依旧强自支撑着向太傅袁隗、司徒丁宫、司空刘弘、尚书令卢植以及九卿诸卿等十几位大臣禀报北疆之事。

“先帝给李将军的遗诏的确是命令他在北疆大战结束后立即南下拥立小皇子为帝。”何?说道，“李将军没有给我看先帝遗诏，我也没有要求看，但以李将军对大汉国的忠诚，他敢率部南下，已经说明了一切。既然我们双方谁都不愿意在今天这种情况下祸乱国家，那么，我们就权当先帝的遗诏里没有这道命令。”

“但李将军并不愿意违背先帝的旨意，他担心自己和北疆诸军的前途，担心并州的屯田和数百万灾民，他不相信当今天子和朝廷会象先帝一样全力支持他，所以他执意要南下入京。我百般劝说，最后李将军答应只要天子同意他提出的所有条件，他将放弃南下入京，放弃先帝的托付，继续为大汉国戍守北疆。”

赵忠和张让奉太后懿旨，今天也参加了尚书台议事。两人听何?说到这里，不禁互相对视一眼，心想李弘不会提出什么诛杀奸阉之类的恶劣条件吧。

“李将军说，考虑到目前大汉国的形势，今年他已无意率军北上攻击鲜卑国。”何?看看众人惊愣的眼神，继续说道，“李将军在近期内将迁移百万灾民进入河套以南屯田，另外，他还要安抚边郡百姓，修葺关隘城池，在边郡驻军，所以，他需要天子给他一百亿钱。这一百亿钱里包括粮食、军饷、军械、屯田物资等等。李将军说，如果朝廷无力在年内筹集这么庞大的物资，那就把钱给他，他自己来办。”

“由于北迁并州的灾民越来越多，并州无论是田地还是钱财都已经难以支撑。为此，李将军要求把西凉的北地郡，幽州的代郡和上谷郡，冀州的中山国和常山国五个郡国划入北疆屯田范围，加上已经实施军屯的河东郡，李将军需要在并州九个郡以外再加六个郡屯田。”何?苦笑道，“安置灾民屯田这本无可厚非，但李将军不仅仅是在这十五郡屯田，他还要在这十五郡驻军，要以驻军校尉兼领这十五郡的太守。他的理由是一为戍边御敌，二为弹压暴乱。”

大臣们神情惊怒。刘弘愤怒地说道：“这一州六郡不是他的藩国，军政还轮不到他说了算。”

袁隗对众人摇摇手，“不要说话，听何大人说完。”

何?说道：“李将军说，北疆屯田从现在开始，以十年为期，这十年内，并州不再设州牧，十五郡太守由驻军校尉兼领，十五郡的军政大权皆由李将军主掌。十年后，他交还十五郡的军政大权。另外，这十年内，这十五郡的赋税不再上缴国库，全部用来屯田和安置灾民。十年后，屯田成功，这十五郡的赋税重新上缴国库。”

“这十五郡除了河东郡，目前都很贫瘠，李将军担心屯田难以为继，所以要求天子在十年内把冀州的赋税全部拨付给幽并两州。为了确保冀州赋税收入不受战乱的影响，李将军要求在冀州驻军。”

大臣们再也忍受不了，太仆杨彪更是怒骂出声。

袁隗站在来，挥手说道：“不要吵，听完再议。”

何?摇摇头，有气无力地说道：“李将军说，十年内，他要在北疆筹建三十万边军，其中有十万是铁骑。这三十万大军的军资，李将军要求天子务必立即支付五十亿钱，他要立即在五原、云中一带筹建养马场和十万铁骑，以便在将来北上攻击鲜卑国。”

“还有吗？”

“李将军要求天子立即把渤海王和长平公主送到冀州藩国，否则……”

“否则怎样……”袁隗问道。

“否则他将领二十万大军南下洛阳。”何?一脸痛苦地说道，“北疆大军实力强悍，还有匈奴铁骑和乌丸铁骑助阵，我们实在难以抵御，请诸位大人三思啊。”