尚书司马朗也高声叫道：“殿下，就算我们利用胡族铁骑击败了叛军，将来在中兴历史上，也会留下勾结外族涂炭生灵的污点。”

“现在他们不是胡族铁骑了，他们是大汉铁骑。”长公主用力挥挥手，“胡族诸王前来朝拜，向大汉朝廷呈递户籍表示归属，就是向天下人证明，他们不再是大汉的藩属国，他们是大汉的子民，他们的军队是大汉的军队。”

“大将军急于北上大漠拜会胡族诸王，就是为了解决这件事。”

“我们只要求胡族诸王降低自己藩属国的地位，只要求他们向朝廷递交户籍表示归属，其它的事和过去一样，没有任何变化。”长公主解释道，“失去了藩属国地位后，胡族诸部的贵族和普通族人就是大汉的臣民。那些普通族众虽然穷，缴纳不了赋税，但他们是强悍的士卒，他们可以用徭役代替赋税，他们可以用自己的战功赎买奴隶的身份。”

长公主盯着司马朗，娇声问道：“司马大人，将来，如果你是朝廷太史令，你还会在史书上记载，这些铁骑都是外族铁骑，朝廷是借用外族铁骑平定了中原吗？”

蔡邕等公卿大臣已经知道事情的来龙去脉，脸上的神情很平静。

张范、陈宫等大臣却是第一次知道这事，一时间陷入了沉思。这样做，当真可以吗？当大汉的百姓们看到数万胡族铁骑浩浩荡荡地杀进中原，他们能理解吗？冀州大战的时候，匈奴人和乌丸人加在一起只有一万人，当时他们夹在数万大汉铁骑中间，并没有引起人们太大的注意，但是这一次……如果适得其反，激起了中原百姓的愤怒，让中原叛逆们同仇敌怕忾一致对外，那事情就复杂了，后果也就难以预料了。

大臣们的沉默让中书监内的气氛很压抑。

中书监令荀攸站了起来，“诸位大人，大家都要把目光看远一点，不要仅仅局限在现在。”

汉胡之间的仇恨，不会因为我们暂时征服了大漠就消失。我们如果一直用老办法对付胡人，不可能永久占据大漠，征战和仇杀还将世世代代继续下去。

先辈们曾经在边疆和匈奴人、鲜卑人，还有很多大小不等的胡族打了几百年的战，用尽了所有办法。千里追杀，威逼利诱，离间分裂，和亲，修长城，能用的办法都用了，但边疆还是狼烟四起，烽火连天。

大汉今日风雨飘零，平定天下只是中兴的第一步，后面的重建和振兴将更加艰难，任重而道远，仅靠我们这一代人远远不够。所以我们要竭尽所能，利用大漠现在还控制在我们手上的机会，尽可能把胡族对大汉的威胁降到最低，以便稳定边疆，给后人腾出更多的时间重振社稷。

把胡族的藩属国地位降为归属地位，把胡族人口编入大汉户籍，这仅仅是我们控制胡族的开始。

目前大汉还处在征战叛逆的时期，为了安抚和利用胡族，我们在尽可能满足他们要求的情况下，把他们的军队拉进战场，从而一点一点消耗他们的实力。

胡族诸部的军队数量少了，实力弱了，没有和我们抗衡的能力了，他们就会更加依赖我们。这时，我们才可以和他们坐下来，好好谈谈教化的事，谈谈废除奴隶的事，谈谈改领地为郡县的事，甚至可以谈谈胡族诸王是不是可以迁到京城的事。

在安抚和利用部分胡族的同时，剿杀和分裂另外一部分胡族，在以胡制胡和征调胡族铁骑平定天下的基础上，消耗和削弱胡族诸部的实力，继而达到控制、教化、驯服的最终目的。

当然了，这可能是十年、二十年，甚至是三十年之后的事，不过，这就是朝廷现在对外族的政策。

大臣们带着不同的心情离开了凤凰池。

长公主、丞相蔡邕、太尉徐荣、御史大夫刘和、尚书令李玮、中书监令荀攸六人走进了一间雅致的偏殿，继续议事。

“大臣们好象不是很理解朝廷的决策。”御史大夫刘和担忧地说道。

“诸位大人多费心，在不同的场合，和朝中的这些主事大臣们继续谈谈。”长公主不以为意地说道，“朝廷的决策，他们必须执行。”

“殿下今天选的时机不太好。”李玮笑道，“胡族诸王刚刚表示归属，殿下就说要征调他们的军队南下中原作战，大臣们一时还有点难以接受。”

“哼……”长公主冷笑了一声，“我要是说晚了，这些人肯定趾高气扬，仰着头看胡族诸王，非要把刘豹这些人气跑了不可。现在说，正好给他们一个警告，让他们清醒一点，不要看到胡族诸位低声下气，就把自己的小尾巴翘上天了。”

“已经翘上天了。”丞相蔡邕无奈地苦笑道，“殿下没有听到刘放大人的话吗？他要准备逼着胡族诸王释放奴隶了，简直是胡闹嘛。”

“这事不谈了。”长公主说道，“趁着胡族诸王还在晋阳盘桓的这几天，尽可能说服他们多派些族中的子弟到晋阳大学堂学习，年纪越小越好。”

“殿下这主意不错。”荀攸笑道，“让这些小孩从小学习大汉的经文，会对他们的一生产生不可估量的影响。十几年后，等到这些孩子长大了，北疆的形势可能会大有改观。”

几个人议定了一下其中的细节后，然后谈到了关中战场。

“接到韩遂的书信后，庞德再度南下泾水，威胁长安。杨凤和华雄兵分两路，一路威胁关西，一路从蒲坂津渡河，威胁冯翊郡。”徐荣说道，“现在，韩遂的危机算是度过了，扶风郡他应该可以拿到手了。”

“这个韩遂，老奸巨猾，拿着一个破西疆上跳下窜，占尽了便宜。”长公主把案几上的文卷推到一边，恨恨地说道。

“殿下，西疆那个地方如果不是韩遂在那里死死苦撑，早就守不住了。”徐荣劝解道，“韩遂功大于过，朝廷应该理解他。”

“只要他信守诺言，守住西疆，将来大汉中兴了，他就算是功臣。”长公主撇撇嘴，看着徐荣说道，“如果他背弃诺言，你去西疆杀了他。”

徐荣笑着点头。

“曹操、刘备的大军已经赶到了下邳城，估计现在正在和袁术交战。”荀攸望着徐荣问道，“徐大人是不是应该派人联系一下青州的臧霸？”

“孙策的背叛，让袁术大伤元气，如果青州不能及时出击，袁术恐怕凶多吉少。”刘和在旁边补了一句，“我真的想不通，以袁术的精明，怎么会给一个无名小子骗了？他算是丢人丢到家了。”

李玮一脸严肃，“袁术无耻，孙策就应该打他。”

刘和瞅了他一眼，自嘲地摇摇头，没有说话。李玮和孙策的父亲孙坚同是朱俊的弟子，私交甚好，李玮处处袒护孙策，替孙策说好话，也是人之常情。

“我已经急书高顺大人了。”徐荣说道，“自从臧霸把平原郡的南部几个县城交给我们后，高顺的大营就移到了黄河南岸的高唐城。他和臧霸之间来往密切，相信青州很快就会出兵。”

“向青州迁移人口的事办得怎么样了？”长公主的目光转向了丞相蔡邕。

“估计到了七月，过去逃到冀州的近一百万青州人将陆续返回家乡。”蔡邕回道，“如果加上从泰山下山的十几万流民，青州的人口估计可以到达两百多万。当然了，和青州鼎盛时期的近四百万人口相比，还是足足减少了一半。乱世之中，百姓的命还不如一条狗啊。”