消息传到了西北，燕子归叫了所有的人在书房说话。

苏棉也在侧，她一如以往，轻易不插话，只听着他们说。

、燕子归道：“如今形势，西北该当如何？”

众人都想了想，章安第一个道：“陛下此举，不是上策。烈王府倒是大有可为，只是……王爷若想要名正言顺，此时还不是时机。”

苏棉看着他笑了笑，心道，章安着实是个聪明极了的人，大胆，心细。不愧是当时毛遂自荐的人。

燕子归点头，示意他继续说。

章安道：“但是此时，不可什么都不做。一旦南北再次开战，北原极有可能要趁势而为。西北的重要性就不言而喻了。而我们要备战，首先要有军粮军饷。西北贫瘠，养着这么多的兵马自然是不够的。”

章安笑着，跟一只老狐狸似得。谁都知道这是假话，西北相对于别的地方是贫瘠了些，可是这几年燕子归治下，不仅没有加过赋税，还减了不少呢。何况有别的产业，有金矿，养兵马是不费劲，朝廷虽然不给粮饷，可是也不要西北的赋税了。这样一来，西北的粮仓是满的，库银也是满的。岂有不够之理？还没打仗呢，自然没什么消耗。

但是这话就得这么说，你要不提前说，等到南北交战的严重时候，朝廷要管你要银子呢？

虽然番地不交税，可是到底西北还是大胤疆土，到时候要你给，你还能说我不给？

礼法不合啊。不如他们先说，到时候倒是堵住那边的嘴，谁还好意思要？人家都捉襟见肘了。

“章安兄，高才啊！”宋南生笑道。

“岂敢岂敢。”章安也笑着道、

“属下与章安兄一个想法，其实这也不是担忧，北原人只怕真的坐不住。”还有比这时候更好的扯火打劫机会么？宋南生想到。

“来就打！爷憋着一肚子气呢！”说起北原，疾风就生气，谁不生气？军人都有血性，寿安被屠城，死了多少人，谁不厌恶北原人？

“既如此，章安你就拟一道折子，本王这就上书。”燕子归道。

章安高兴的很，忙应下。

作为幕僚，最高兴的事就是自己的建议被采纳了，自然是好事啊。

接着就是安排军事，卫城自然是重中之重。但是丰城以东的地方，接近灵华山也是要守着的，以便有事接应烨州。寿安没了之后，空城也不必驻守，烨州兵马少，燕子宁的做派，只怕是也不会加重。等着出事了才派人的。

安排好了大事，苏棉才道：“加重赋税，百姓日子就不好过了。大胤也真是……”多事之秋啊。可是不出事，燕子归哪有机会呢？

“不过，这时候也是好的。一旦战乱起，总有流民。到时候，我们西北可以编入一支队伍的。”

流民里，一大半都是男人，无家可归，参军也是出路。但是他们战斗力不如正规军。这样的人编一支队伍，做善后什么的也是极好的。

“王妃真是高见，这般可是解决了西北的负担啊！”齐玉笑道。

西北门户大开，但凡流民难民都是接受的，横竖这里地广人稀，来吧，来多少也不怕！这计策好，两相惠！

“这事……”燕子归也是赞成的，想了想道：“宋先生与凌风配合吧。”