众人有些不解，余禾疑惑道“陛下何意？”

“大秦占领秦东岛只是给秦南舰队一个实战的机会，为进攻秦南半岛和昆仑南半岛的孔雀王朝做准备，朕从未打算在秦东岛上花费太大的精力。岛上唯一有用的资源便是夷人，或许还有一些白银矿藏，大秦的目的也是让他们种植水稻、开采矿藏，那不如保持他们未开化的状态，不允许他们学习任何文字，只挑选某些听话的夷人辅助秦人管理他们，如此既能为大秦所用，又不用投入过多的资源，你们以为如何？”

“这……”众人一时有些茫然，如此一来那些夷人跟奴隶有什么区别？

李斯略一思索，恭敬道“陛下，此举会不会激起夷人的反抗？”

“一定会的，不过朕以为不必担心，他们甚至连铁器都不会用，如何反抗？即便反抗也好解决，命六郡修建类似雍城那样的城池，保证有水源和存粮，夷人不允许进入城池，只可在外城生活，他们若是反抗，各郡秦人只需固守城池，再派大军直接杀了就是。”

泰月有点坐不住了，起身小心道“陛下……如此会不会妄造杀孽？”

我冷哼一声，淡淡道“你们还有更好的办法吗？如果真的所有夷人都反抗大秦，朕倒是喜闻乐见，直接派秦军将整个秦东岛屠戮一遍就是，南石奏报言秦东岛人口不过一百五十万左右，已经杀了十万，剩下一百四十万杀起来也很快的。”

众人无言以对，好像还真的没有比杀干净更一劳永逸的解决办法。

众人又商议了半天，最终直接在朝会上制定了《夷人律》的总则，内容只有简单的三条

第一，夷人属奴籍，不允许进入各郡城池港口、不得离开本亭、不得与秦人通婚、不得私藏书籍、不得学习礼仪，见秦人必须行稽首之礼，违者腰斩弃市；

第二，十五岁以上的夷人每年必须上缴谷物十石以为赋税，可用同等价值的矿藏等大秦认可的等价物替代，本人无法缴纳的可由同亭之人补齐，违者一亭二十五户皆罚为终身徭役；

第三，大秦只负责清查夷人人口、收缴赋税，不直接管理夷人，由夷人自行推举亭长管理，亭长必须如实上报户籍、按时缴纳赋税，违者首鞭二十、次行车裂。

随后又吩咐李斯等人将夷人律进一步细化，中心思想就是弱其心智、严刑峻法！

朝会散去，李斯四人一起走出咸阳殿。

余禾奇怪地看了李斯一眼，拱手道“李相，陛下好像对夷人特别厌恶？上次对待昆仑奴也是如此，这是何故？”

冯劫和章邯也看向李斯，李斯微微摇头，捋着山羊胡道“老夫亦不知，昆仑奴之事陛下只是说他们不可被教化，夷人之事却是未对老夫提起过。”

冯劫点点头，随即嗤之以鼻道“据说那夷人不及刀剑之高，长得也是奇丑无比，还不如我大秦的孩童，冯某正欲明日去咸阳南郊一观，诸公可有同去的？”

李斯摇了摇头“年纪大喽，凑不了这个热闹，老夫就不陪冯相了。”

余禾面黑如铁“端的是山精鬼怪一样的丑陋蛮人，有何可看的，老夫也不去。”

章邯最为年轻，挠了挠头不好意思道“冯相，贱内已有身孕，章某不宜去那凶煞之地。”

冯劫“……告辞！”