一旁的船长中有人说道：“怎么会？据俺所知，这些藩国中还是有不少人掌握一些其他港口的。”

其他人附和道：“说的是。他们就像那个洞里的老鼠，窜来窜去，滑不溜丢。”

韩穗是非常有眼光的，他说道：“虽然还有一些其他航道，但都不足为道。基本上各个藩国的商业贸易，尤其是对外贸易，基本上就依托于几座商埠。”

对韩穗的说法，赵桓十分认同。

一座城市对一个国家的经济，尤其是被工业冲击的弱国农业经济，会产生根本性的影响。

最典型的就是魔都，这座商埠口岸，在国际市场贸易中，贸易总量从1894年的155亿海关两，迅速扩大6倍至1111亿海关两，连年保持全国40-50左右的份额。

在国内市场，国内埠际交易占全国68。

帝国不可能精细的管理南洋每个地方，就算是要征税也要考虑行政成本。

只要对他们的主要城市完成征税，就可以基本掌握商路，控制贸易航线。

赵桓转而对三司使李纲说道：“大宋如此广阔，最核心的港口，世界的贸易中心也是在泉州、苏州两地。这两地若失，则贸易将遭受重创。但此两地若在，则税赋繁盛。”

“关于在南洋的海上征税，和贸易航线，朕就交给三司了，卿等与商人、船长们定一下章程。”

李纲立即起身，说道：“臣等必思虑周详，严格统筹，不失官家之厚望。”

其他商人、船长们大概猜到接下来，朝廷要进行高级的闭门会议了，所以纷纷起身，识趣的说道：“臣等一定配合三司使，完成南洋税务部署。”

“善。那卿等先退下吧。”

等密集的人流退去，枢密院守阙书令史立即撤去了贸易地图，挂上了更恢宏，更精细的军事地图。

赵桓看着广阔的南洋地图，说道：“旧港宣抚司要设立，无论如何都少不了一场立威之战。只有一战打得南洋列邦心惊胆颤，才能避免后面的麻烦，让各国都毫无争议的将城池贡奉给旧港宣抚司。”

“枢相，说说你的看法。”

岳飞站到地图前，气宇轩昂，自信阳刚，说道：“臣以为这场立威之战，打就打南洋中最强的国家。”

“三齐佛国？”赵桓目光看向了地图明显标注的地方。

岳飞重重点头，三齐佛国现在的问题其实跟西域的高昌很像，他们都垄断了丝绸之路，又实力强大。

三齐佛国可能问题更严重，他们强迫所有船队必须在三齐佛国境内停靠，这不仅掌握了贸易航线，还掌控了征税权。

他们的每一次征税，那都是趴在大宋的身体上吸血。

也是对大宋威严的亵渎。

毕竟像珠利耶国这种印地大国，都曾经被大宋误以为是三齐佛国的属国，他们向大宋朝贡，也曾经向三齐佛国朝贡。

这自然成了赵桓的眼中钉，肉中刺。

这世界所有国家，除了朝贡大宋，不需要朝贡另一个国家！

如果有人敢受贡，那就是大宋必须要除之的目标。