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刘彻看着跪在自己身前的这个楼烦王。

他与他的楼烦部族的意义，对刘彻来说，他们大抵是类似后世****改开之初的深圳。

是摸着石头过河的第一块石头。

老实说，刘彻也没有什么太大的把握。

毕竟，这样的事情，前无古人。

虽然后有来者，但后来者们玩这一套时，当时的世界，已然是机械大行其道的世界。

因此，后来者的成功，并没有什么太多借鉴价值。

最多，能参考一二。

“棉花……捕鲸业……食盐……医疗……”刘彻的心里，这些词汇一一闪过。

如今，在上郡和代郡，这两个汉室最贫苦最艰苦的地方。

棉花种植业，开展的如火如荼。

去年，皇室在这两个郡的皇庄和官田上，已经基本全是这些舶来的神奇植物了。

累积种植面积，扩大到了接近一万亩。

棉花产量达到了接近七十万斤。

如今，已经全部回收到了少府的仓库之中。

刘彻腹黑的很。

他对为他耕作的官田百姓宣布，棉花一斤当粟米四斤。

换算下来的话，看上去农民伯伯赚翻了。

因为，上郡和代郡的粟米亩产，自古坑爹。

此地的粟米，平均亩产只有一石半左右。

甚至，许多地方只有一石。

贫瘠的土地以及落后的耕作方式，加之水利设施落后，使得上代成为了秦汉之际，天下闻名的‘贫困郡’。

汉律就特别规定：上郡地恶，顷入刍两石，稾皆三石。

刍既是干草，而稾则是秸秆。

这说明，在统治者眼里，上郡这地方啊，连草都不怎么长！

为了避免把农民逼走，他们不得不妥协，宣布将上郡的刍税征收比例下降，以此照顾当地的经济和民生。

而在实际操作过程中，尤其是汉太宗以来，汉室奉行轻徭薄赋的政策，休养生息。

上郡干脆就常常免征刍稾之税在内的许多杂税。

刘彻上台后，干脆就宣布：上郡地恶，其民劳苦，朕甚悯焉，其诏免刍稾，更传之役。

反正那地方也收不了多少刍稿税。

一年撑死几十万钱。

而且，刘氏实际也已经有十几年没收他们这个税了。

与其保留这个名义，还不如拿来收买民心。

至于那更役与传役，考虑到当地艰苦的民生，刘彻为了维护当地的民生经济，鼓励生育和发展，自然也只能免除。

不然，以当地人口规模和土地的情况，刘彻怀疑，当地的百姓，尤其是下层的百姓，一旦被发去服徭役，恐怕马上就要有一个家庭陷入困顿，甚至绝境。【文学楼】

这会迫使他们不得不抱团。

然后形成一个个大家族。

依靠家族的庇护和力量来求存。

但，大家族，是刘氏最讨厌和最不喜欢的一个社会模式。

一夫狭五口而治百田，才是王道。

因为大家族，将会诞生世家，世家会产生豪强，豪强最终能演变成门阀。

为了鼓励百姓分家独立，生育抚养后代。

刘彻就只能选择免除对此地百姓伤害最大的两种徭役。

在这两个事情上面，刘彻表现的跟他自己标榜的一样，爱民如子。

然而，到了棉花上面。

刘彻马上就变了一张脸。

剥削起来，可以说是毫无底线。

一斤棉花抵四斤粟米。

这个政策看上去，农民伯伯似乎赚翻了。

讲道理的话，汉制，一石四钧，一钧三十斤。

一石折为一百二十斤。

当地粟米亩产，不过一石半，也就是一百六十斤。

如今，刘彻开出一斤棉花抵四斤粟米的价码。

而棉花在上代两郡，平均亩产为六十斤到八十斤上下。

即使用最差的产量六十计算，他们也能得到三石粟米的回报，若是运气好，亩产八十斤，那就能得到四石粟米的回报。

这样的回报率，已经高于多数北方郡国的亩产，甚至，与河东这样的膏腴之地也能掰掰腕子。

但实际情况，却并非如此。

首先，他们要交租。

现在，能种植棉花的，也只有刘彻自己的皇庄和官田。

所谓皇庄和官田，其实是老刘家在过去几十年，用着各种手段，从地主豪强和官员嘴里夺来的。

犯罪官员和不法豪强的土地，被没收，变成了刘氏的皇庄。

刘氏再拿着这些土地，租给无地，称为假田。

在历史上，武帝发动告缗，收田无数，假田之税，甚至超过了田税所得！

如今，刘氏规定的假田税率约是五成。

也只有在上林苑，假田税率才是极为优惠的三成。

道理很明白，上林苑的土地租给百姓，百姓会知道，这是刘氏的恩典。而且，就在皇帝眼皮子底下，有宦官和亲信监督，也不会出问题。

地方上，山高皇帝远，假田给百姓，税率太优惠，很容易被地方豪强勾结官员，将这些土地收归己有，然后再当二道贩子，转租给农民，以此从中牟利。

换句话说，这些租佃假田的百姓，除了要照常纳税服役外，还要将一半所得，抵充租佃之税。

一下子就飞走一半收入。

农民的实际所得已经很少了。

所以，在实际上来说，当地给刘彻种棉花的农民的生活依然处于贫困状态。

只不过，跟过去比起来，稍微好一些了。

从吃糠喝稀，发展到了能偶尔吃几餐饱饭。

但，这依旧然并卵。

而且，在实际上来说，粟米可比棉花好伺候多了。

粟米种下去，就可以不管它了，最多偶尔翻土浇水和捉虫。

但棉花不同，棉花需要大量的水来灌溉，也需要更精心的照顾。

同样是一百亩土地，粟米可能也就播种和收获之时，全家要辛苦几天。

但棉花，却是每天都要仔细照料和观察。

从投入比来看，棉花需要的精力和汗水，最少是粟米的三倍。

但农民的实际所得，其实也就与此持平而已。

很显然，刘彻对棉花产业，用的是典型的资本家的态度。