这两种特殊性让权力具有了永久的排他性，但这也给了更高一级的权力持有者对下级的制衡和管理。</p>

万蕾也想过用自己市委书记的权力压制建岩县的这些官僚们屈服，可是他们都是人，都有嘴，有嘴就能说话，就能向万蕾的身后或者是更高层次的权利持有者喊冤甚至是告状。</p>

所以陈勃建议从建岩县本地着手，用建岩县本地的官僚对付本地的其他官僚，而在省纪委转过来的那些材料里，有一封信是刚刚收到不久递到了唐阳辉的桌案上，他把这封举报信扣了下来。</p>

当时他的初衷不是别的，而是想保护一下这个冲破了重重阻碍想要发声的人，因为从他举报的这些事情来看，言之有据，不是胡说八道，还是实名，这就很说明问题了，一旦这封信转回去，或者是到了榆州市纪委，那么这个人的结局是什么呢？</p>

作为一个老纪检，他见过的事情多了，所以当这封信到了他面前的时候，他选择了暂时封存起来，而且他想的是自己万一哪天要离开东海省的话，就把这封信转给陈勃，这家伙欠自己的人情还没还呢。</p>

随着陈勃询问自己有没有关于建岩县的材料，唐阳辉就顺势把这封信放进了那十几公斤的材料里。</p>

还是那句话，当事实对你有利，就强调事实；当规则对你有利，就强调规则；当事实和规则都对你不利时就掀桌子把事情搅浑。</p>

很明显，在建岩县纪委内部有异议的时候，就是用规则讲话的时候，而那个能把事情掀出来的人就是牛学祯。</p>

但是只有万蕾的赏识，貌似不够，而且在做出举报的事情之后，牛学祯能信任的人是有数的，在面对一个自己不熟悉的市委书记的时候，尤其是万蕾在市里的地位不稳固的时候，要让牛学祯彻底相信自己和万蕾，显然是很难的。</p>

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